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「15亿独生子家庭」嫁给城市独生子家庭好不好

2022-06-13 00:57:03孕育常识作者:tonylate
今天我们来聊聊15亿独生子家庭,以下6个关于15亿独生子家庭的观点希望能帮助到您找到想要的母婴知识。本文目录中国独生子女家庭大约为多少中国独生子女有多少?独生子女家庭有近2亿,可以领哪些补贴?以及能享…

今天我们来聊聊15亿独生子家庭,以下6个关于15亿独生子家庭的观点希望能帮助到您找到想要的母婴知识。

本文目录

  • 中国独生子女家庭大约为多少
  • 中国独生子女有多少?
  • 独生子女家庭有近2亿,可以领哪些补贴?以及能享哪些福利?
  • 你对中国的独生子政策有什么看法
  • 2022年,独生子女家庭会迎来哪些新的福利?
  • 中国人口
  • 中国独生子女家庭大约为多少

    尽管已成社会热点,但中国到底有多少失独家庭目前仍没有确切数据。据人口学专家、《大国空巢》作者易富贤根据人口普查数据推断:中国现有的2.18亿独生子女,会有1009万人在或将在25岁之前离世。这意味着不用太久之后的中国,将有1000万家庭成为失独家庭。

    >>数量

    1009万家庭可能面临失独

    易富贤的数量推断来自于两组数据:一个是中国从1975年到2010年共产生了2.18亿个独生子女家庭;另一个是2000年人口普查数据显示,每出生1万人,就有360人在10岁之前夭折,有463人在25岁之前死亡,760人在44岁之前死亡。

    结合这两组数字不难算出,现有的2.18亿独生子女中有1009万人会在25岁之前死亡。

    按照医学上49岁生育极限年龄来看,这些失去孩子的母亲很少再生育自己的第二个孩子。

    >>现状

    生活无助“抱团取暖”

    哈尔滨的一对夫妇几年前失去了他们的独生女儿。女儿当时在北京读大四,实习期间在外租房,因为长得漂亮,一天晚上回家路上遭到相识者奸杀并被残忍分尸抛到小汤山。女儿去世后的四年间,这对父母一直在寻找凶手、打官司。四年间,他们自虐般地住地下室,吃最差的饭菜,因为他们觉得女儿惨死,自己不能有任何享受。官司四年后结束,凶手绳之以法,妈妈爬上小汤山垃圾山顶放声大哭。

    “坟墓里如果是我,该多么幸福。”这位妈妈说。

    在唯一的孩子离去后,养老成了首要问题,入住政府养老院需要儿女签字,这让没有儿女的他们无处可去。“我不怕死,我怕老。”一位失独父亲说。此外,歧视、健康等种种问题也接踵而至。

    绝大多数失独家庭最终都开始远离正常社会,以“抱团取暖”的方式聚集在一起面对未来的生活。

    >>政策

    经济补助难解根本问题

    据2001年12月份出台的《中国计划生育条例》第27条规定:独生子女发生意外伤残、死亡,其父母不再生育和收养子女的,地方人民政府应当给予必要的帮助。但对于这个“必要的帮助”究竟是什么样的标准且如何实施并没有明确说明。

    从失独家庭的现状来看,政府虽然在持续推进对这个群体的关注,却一直停留在对具体的经济政策做一些细枝末节的修改,始终难以彻底解决失独群体目前面临的多重生活问题。

    国家计生委原巡视员、中国人口福利基金会原理事长苗霞表示,更大的挑战还是这些父母的生活空白问题,比如未来养老怎么办?

    >>建议

    经济、精神共慰藉

    如何解决失独家庭目前面临的问题?

    中国青年政治学院教授、中国社会工作教育协会秘书长史柏年日前提出了经济支持、生活照料和精神慰藉“三管齐下”的办法。

    “从经济来讲,要把对失独家庭这样的风险补偿标准提高。”

    在生活照料方面,史柏年称:“要发展社会性的养老,包括机构养老以及社区养老。”

    “第三个层面就是精神慰藉。”史柏年说,“社会公众的理解很重要。大家应该有这样一种意识,失独家庭并不是问题家庭,媒体报道也不要把他们标签化。”

    苗霞认为,“帮助失独群体走出阴影政府有义不容辞的责任,社会也有这个责任。例如像病人在医院抢救需要家属签字的规定应该考虑修改,例如社会组织可以做一些有针对性的工作,大家一起努力让失独者走出阴影。”

    中国独生子女有多少?

    父母渐老,孩子还小,中国1.76亿独生子女的危机,已经来临!

    前不久,一张名为“独生子”的照片击中了无数人的心。

    照片里的中年男子守护在父母床边,背影中透出沉重的压力,它可能就是现在的我们,或者不久之后的我们。

    有人感叹:不敢病、不敢穷、不敢远嫁,因为爸妈只有我。

    还有人说:能住在一起就不错了,就怕没床位分别住两个医院。

    从1980到2016,在三十多年的独生子女政策下,中国诞生了1.76亿独生子女,这些幼时饱受宠爱的独生子女们,终将被巨大的养老压力所吞没。

    “不堪一击”的中产阶级

    春节期间,一篇《流感下的北京中年》的文章引发无数人的共鸣。

    主人公在北京有房有车,事业有成,在别人看来,他已经算是不差钱的中产阶级了。但是岳父的一场流感,却几乎掏空了他整个家底。

    他跟老婆都是独生子女,岳父一生病,这个小家庭就必须扛起所有的责任。

    在岳父患病的29天内,女婿动用了所有的社会关系,甚至卖了老家的房子来承担一天2万的ICU治疗费用,但仍然没有换来岳父的好转。

    按照这家人的家庭经济情况,全家倾力而出,也至多能维持50天,中产阶级况且如此,更别说普通人了。

    毕竟,在动辄几十万的医疗费用面前,大多数人都是束手无策!

    独生子女的中年,最怕听到父母生病的消息,父母生病就像个定时炸弹,随时准备摧毁一个家庭多年的努力与积累。

    21世纪,什么最重要?

    人才?不,是保姆!

    曾经的中国家庭讲究“四世同堂”“子孙绕膝”,如今独生子女成为了支撑大家庭的中坚力量。

    有一位深圳朋友,是独生子,请了1名保姆在家照顾生病的母亲,加上老太太的其他生活开销,一个月要花差不多2万元。连保姆都说“这老太太命真好,有这么孝顺的儿子”。

    这样的孝顺,对大多数人来说,绝对是奢侈品。

    在一些小城市里,医院护工的价格是100元一天。一二线城市里,价格涨到了200到300元一天,等于每月6000到9000元的开支。

    很多在一二线城市打拼的子女们的月薪,也就刚好给护工发工资。

    如果是请住家护工(保姆)来照顾不能自理的老人,大小便都需要照料,价格就更加昂贵。

    为了让父母能安享晚年,没有兄弟姊妹、没有退路的独生子女们必须背负起两倍、三倍的经济压力。

    养老院:贵的住不起,便宜的等不起!

    有些家庭出于种种原因,会选择把老人送去养老院。

    北京一家只收失能和半失能老人的民营养老机构,每人每月的费用在5000至6000元,这远远超出了大部分老人的退休金数额。

    入住高端养老机构要花多少钱?知乎某网友的结论是,522万到1162万,这价格非常惊人。

    有钱的可以去住民营养老院,只要子女有钱,一切好说。

    但如果子女没钱呢?只能选择了逃避!

    南京一位65岁的老母亲脑梗,住进了养老院,每个月的住院费要1万多。眼见又产生了1万多元的欠费,于是儿子出现了几次之后再也没出现过。

    “久病床前无孝子”的背后,是独生子女不堪重负的现实!

    与私营养老院相比,公办养老机构更具“性价比”。不过,住进公立养老院,是一件有钱也未必能办到的事。

    深圳一个网友为父亲考察养老院的时候惊呆了。一家价格相对便宜、条件好的公立养老机构,有2000多名老人在排队,但每年只能安排入住一百人。

    从当时开始排队,他父亲得等20年才能住进去。

    北京一家公办养老院,价廉物美,单间只要2250元一个月,双人间每人只要1200元,但入住却要排队等100年。

    才两周时间,报名的人就把一年的空床位住满了。

    “孝顺”是种奢侈品,成本高昂,也是对子女们经济实力的考验。

    独生子女与“空巢”老人

    独生子家庭的“高危性”就在于它的结构是不稳定的,“倒三角”的构造,意味着全部的重心都落在独生子女身上。

    对于独生子女的父母来说,只有一个孩子的他们,“空巢”的可能性很高。

    一方面是出现病痛时,一个孩子所能提供的资金支持和照料都比较有限。

    另一方面是,平日的生活中,大多数父母并不与子女住一起,甚至不在同一个城市,心灵上的孤独不可避免。

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    而老人们对情感和陪伴的需求,对有些独生子女们来说,已成为一种难以回避的负担。

    知乎上有一个问题:独生子女就不能远嫁,不配远游吗?

    有个网友的回答戳人心肝:

    我以前也跟你同样的想法,觉得独生子女的爱情就要被拴在父母身边吗,认为远嫁以后可以把父母接过来一起住。

    所以为了自己的爱情,当初昧着父母的反对,嫁到了距离父母千里之外的地方。

    嫁人之后,才从美好的愿景走到惨淡的现实,结婚几年,我居然没能一次回家过年。

    第一年春节,丈夫说这一年过年要去婆婆家,这样才有儿媳妇的样子,不然婆婆不高兴。

    第二年,正处在怀孕坐月子的时候,自然回不了家,期间母亲过来看了我一次。

    第三年,赶上孩子生病,经不起长途波折,所以仍然没能回家。

    第四年,爸爸病倒了,在邻居的帮忙下送到了医院,妈妈打电话过来,小心的问,能不能回来看望爸爸,可能是最后一面了。

    人生最后悔的事情便是,父母爱我一世,子女却未能报答一分。

    当父母只有你一个孩子时,他们总是更害怕给你添麻烦,不愿轻易向你求助;但是除了你之外,他们也没有其他人可以求助。

    “钱”永远是大多数子女们共同面临的问题。越是有钱,越能提供给父母高质量的医疗、陪护条件,同时也越有时间陪伴老人。

    不想放弃现有自己的生活,不想父母晚年不幸,那就让更加坚实的经济基础给自己,也给父母信心。

    可在这1.76亿独生子女里面,能做到老有所养的又有多少呢

    独生子女家庭有近2亿,可以领哪些补贴?以及能享哪些福利?

    现如今,我国正面临着一个十分严峻的问题,那就是即将进入“老龄化社会”,到时候,不只会造成大量劳动力减少,整个社会还将面临巨大的养老负担。据国家统计局数据,2019年我国的老年人抚养比已经涨至17.8%。

    这就表示,我国平均6个年轻人抚养1个老年人,不过在1990年时,这一比例还不到9%,而那个时候,我国平均有11个年轻人抚养1个老年人。照这样发展下去,不只社会养老压力巨大,许多家庭的养老压力也是非常高的。

    众所周知,我国为控制人口增长速度,曾经实行“计划生育”政策,这也导致现在的许多80后、90后都是独生子女,而一旦两个独生子女成家立业后,不只要抚养孩子,还得赡养4个老年人。

    截至2020年,独生子女家庭的数量已接近2亿。无论是从经济方面还是精力方面来讲,这些独生子女赡养老人的压力都是非常大的。不过也正是因此,国家针对独生子女家庭给予了单独的“补助”,2021年,独生子女家庭“恭喜”了,不仅有5项补贴可领,还有3大福利能享!

    独生子女家庭5项补贴

    第一,独生子女奖励费用,只要是持有独生子女光荣证的独生子女家庭,在政策规定年龄期间,均可按月领取这笔钱,不过各地政策不同,所以发放金额也不同。

    例如北京市,在子女年满18岁之前,按月发放10元奖励费;而上海市则是在子女16周岁之前,按月发放30元奖励费;广州市则是每月发放150元奖励金。

    第二,独生子女家庭一次性补助。只要是独生子女家庭,且持有证书的,在退休时或到指定时间即可领取一笔一次性的补助,例如上海,独生子女家庭的父母到达退休年龄时,即可一次性领取5000元的补助;河北省则是3000元。

    第三,独生子女父母养老补贴。在独生子女家庭中,父母退休后,可以凭借独生子女证书上调养老金金额,又或者是领取一笔养老补贴。例如湖南省有5000元的养老补助,而河南则是960元。

    第四,独生子女伤亡补贴。对于一些独生子女家庭,子女伤亡的情况下,国家会给予一定的补贴。例如在陕西省,对于“失独”父母,将一次性给予3万元的补贴;惠州市也同样给予1万元的补贴。

    第五,独生子女教育金额补贴。在某些地区,尤其是农村地区,在独生子女家庭的孩子考上大学时,会给予一次性的教育补贴,一般在3000元至5000元之间,一次性发放。

    有了这些现金的“补助”,独生子女赡养老人的压力就更小了,而且对于一些贫困的家庭来说,这些补助也解决了其经济上的问题。实际上除了这些现金的补助之外,独生子女家庭还享受3大福利的“优待”。

    可享3大福利

    首先,独生子女家庭中的子女可以凭借证书减免个税。我们都知道,月薪超过5000元的部分是要缴纳个人所得税的,但是独生子女可以进行申报,只要父母年满60周岁,即可抵扣个税2000元。

    其次,家中有年满60周岁的独生子女父母,一旦出现疾病、意外需要照顾时,独生子女有权利“带薪休假”,可以回去照顾父母,而且,还会保留工作的所有福利、待遇。

    不过,各地区的规定也是有所不同的,例如湖北省每年的带薪护理假有15天;重庆为10天;黑龙江省有20天。这样一来,子女既能抽时间照顾老人,还不用因为请假而扣工资,一举两得。

    最后,就是独生子女教育加分政策。这是个别地区会给予的一项政策,针对家庭困难或读书困难的独生子女家庭,给予高考加分、中考加分,但是具体的分值也是根据地区不同,相关的规定也不同。

    在这些政策之下,独生子女家庭的养老压力会减小许多,不只能够多一笔“收入”,还有许多福利可以享受,对于独生子女家庭可以说是非常好的,不过这些补贴如何申领呢?

    由于地区差异性,所以每个地区的相关规定都不同,一般来说,先要持有独生子女光荣证书,其次,在居委会或社区开设证明,然后拿身份证、结婚证等相关证件,到户籍所在地的相关计生部门即可领取了。

    现如今,领取养老金的家庭不在少数,其中就有不少独生子女家庭,养老金加上各项补贴与福利,相信独生子女的养老压力已经得到了一定的缓解。其实不只是独生子女家庭的老人,我国针对老年人也都有相关的补贴政策。

    在这些政策下,相信每个家庭的养老压力都会减轻,而且随着政策的不断改革,未来肯定还会有更多的利好消息带给每个家庭!

    你身边有独生子女吗?赶快把这些好消息告诉他们吧!欢迎留言讨论。

    你对中国的独生子政策有什么看法

    对人权、国民养老来说是一种灾难,余国家拜托人口压力、加快GDP建设是一种必须。 一切都是钱惹的祸。

    2022年,独生子女家庭会迎来哪些新的福利?

    2022年已经来到,独生子女相关的福利也迎来了好消息!有几个大动作值得关注,不管是独生子女家庭的退休老人,还是独生子女本人,都将会直接受益。

    一、“长期护理保险”迎来新进展!独生子女家庭受益最大

    2022年,有两个地方宣布“社保第六险”长期护理保险的新政策!所谓长期护理保险,指的是中老年人在身体失能之后,无法照料自己的生活,需要长期护理的话,只要你参与了这个保险,就可以得到长期和专业的护工照料(而且参保后还十分省钱),能有效避免给子女后辈造成长期照看的压力。

    首先,山东省迎来了好消息!省直职工的长期护理保险制度正式起航,2022年已经在执行——山东省2022年资金暂按每人每年115元一次性筹集,职工医保统筹基金承担100元、个人承担15元,从2023年起,每年1月按上年12月31日参保人数一次性筹集。可见长期护理保险是需要个人参保缴费的。

    因为还有重庆市,也明确了从2022年1月1日起,将会正式启动长期护理保险的失能评估管理、具体服务项目标准,那么这也是重庆失能家庭的一项重大福音!2022年缴费标准为122元/年/人,重庆的独生子女家庭也会直接收益。

    长期护理保险目前至少已经覆盖了49个城市地区,注意:目前并没有覆盖到全国所有省、市、县,具体可咨询您当地的社保局,已开通的地区才可以缴费参保。我国独生子女数目接近两亿,这个长护险能够让这些独生子女、大大减轻照料家中失能老人的压力。

    二、2022年,独生子女可以享受护理假期,家中有老人的直接受益

    2022年,许多地区独生子女是可以享受护理假期的,比如天津市宣布,家中有60岁以上老年人生病住院的,独生子女本人每年享有20天的护理假,非独生子女则是每年累计有10天护理假,这个新规在2022年已经生效了。

    浙江温州规定,独生子女父母的一方年满60岁的,独生子女本人每年可以享受5天陪护父母假,广州市则是规定独生子女护理假有15天,河南省规定的是不少于20天——可见独生子女护理假其实许多地区都有,至少覆盖了19个地区,比如甘肃省15天、内蒙古20天等等。

    三、独生子女家庭的父母,在退休之前和之后都有相关奖励金或补贴

    有相关的法规依据:《人口与计划生育法》第27条规定,“获得《独生子女父母光荣证》的夫妻,按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励”,各地标准不同,但是基本都有,盘点一下,至少有如下几项重要待遇:

    1、企业退休职工,独生子女父母退休时可领取一次性奖励金

    当初响应国家号召只生一个孩子,在父母老了、退休了能获得一些奖励和补贴,也体现了国家对独生子女家庭的关怀和照顾——比如针对企业退休职工,家中只有一个独生孩子的,如果在孩子16岁之前你就领到了《独生子女父母光荣证》,或者说年龄满了60岁的城镇居民,那么一般会获得一次性的奖励金,金额存在地区差异,举例如下:

    比如山东省:企退人员的独生子女补助金是发上年度职工平均工资的30%,也是退休时一次性发放,算下来一般也有几万元;

    然后江苏省:企业退休职工持《独生子女父母光荣证》退休的,一次性奖励金2400元至3600元左右,比如南京是奖励3600元;

    辽宁省:职工退休后还会继续发放奖励,每月发放不低于10元或一次性2000元的独生子女补助费。

    2、事退人员独生子女父母的奖励补贴

    事退人员除了退休金,职业年金,公积金这些待遇以外,家中只生一个孩子的,也是有相应的独生子女奖励补贴,一般发放标准与个人职务职级有关——计算方式一般为:养老金制度改革前2014年9月的基本工资标准×按规定可提高的退休费比例,比如安徽是提高5%,按月发放。

    3、还有独生子女父母奖励金、保健费、扩面奖励金等

    独生子女的家庭很不容易,父母双亲老了之后,只有一个孩子照料和养老,本人也没有什么兄弟姐妹帮忙,所以国家推出这些福利待遇,确实值得点赞。

    中国人口

    2000年12.9533亿人

    2009年13.4005亿人【一月】

    2010年预计将达13.5亿人左右

    十年间中国人口约增加了6000万人左右

    中国为有效控制人口增长,实施了划生育政策 这项政策能有效控制中国的人口增长吗?从现今的事实来看,它有效地控制了中国人口的快速增长 ,从下表可看出【注:数据来源不同,会有出入】 1949-2003年中国大陆历年人口数据

    (1949年以来)

    年份 年末总人口 出生率 死亡率 自然增长率

    (万人) (‰) (‰) (‰)

    1949 54167 36.00 20.00 16.00

    1950 55196 37.00 18.00 19.00

    1951 56300 37.80 17.80 20.00

    1952 57482 37.99 17.00 20.99

    1953 58796 37.00 14.00 23.00

    1954 60266 38.19 13.18 25.00

    1955 61465 32.18 12.28 19.90

    1956 62780 33.67 11.40 21.39

    1957 64238 34.03 10.80 23.23

    1958 65346 29.22 11.98 17.24

    1959 66012 24.78 14.59 10.19

    1960 66207 20.86 17.91 2.95

    1961 66457 18.02 14.24 3.78

    1962 67295 22.63 10.02 12.61

    1963 69172 40.00 12.11 27.89

    1964 70499 30.68 11.50 19.18

    1965 72538 38.42 9.50 28.92

    1966 74206 31.82 8.83 22.99

    1967 76032 33.04 8.43 24.61

    1968 78198 36.70 8.21 28.49

    1969 80335 35.35 8.03 27.32

    1970 82542 35.07 7.60 27.47

    1971 84779 34.42 7.32 27.10

    1972 86727 30.59 7.61 22.98

    1973 88761 30.49 7.04 23.45

    1974 90409 25.91 7.34 18.57

    1975 91970 24.59 7.32 17.27

    1976 93267 21.35. 7.25 14.10

    1977 94774 23.03 6.87 16.16

    1978 96159 20.86 6.25 14.61

    1979 97542 20.59 6.21 14.38

    1980 98705 18.26 6.34 11.92

    1981 100072 20.21 6.36 13.85

    1982 101654 22.28 6.60 15.68

    1983 103008 20.19 6.90 13.29

    1984 104357 19.90 6.82 13.08

    1985 105851 21.04 6.78 14.26

    1986 107507 22.43 6.86 15.57

    1987 109300 23.33 6.72 16.61

    1988 111026 22.37 6.64 15.73

    1989 112704 21.58 6.54 15.04

    1990 114333 21.06 6.67 14.39

    1991 115823 19.68 6.70 12.98

    1992 117171 18.24 6.64 11.60

    1993 118517 18.09 6.64 11.45

    1994 119850 17.70 6.49 11.21

    1995 121121 17.12 6.57 10.55

    1996 122389 16.98 6.56 10.42

    1997 123626 16.57 6.51 10.06

    1998 124761 15.64 6.50 9.14

    1999 125786 14.64 6.46 8.18

    2000 126743 14.03 6.45 7.58

    2001 127627 13.38 6.43 6.95

    2002 128453 12.86 6.41 6.45

    2003 129227 12.41 6.40 6.01

    中国人口年自然增长率自1973年开始实施计划生育政策后逐年下降,有效地控制了中国人口的快速增长,中国人口峰值预测也由最初的16.8亿下调到了15亿左右,但同时长期的计划生育政策也带来了人口迅速老龄化的负面影响,据估计到2050年,印度的总人口数将比中国多一亿人,而其劳动力人口数则将比中国多3亿人,对此已有专家向中央建议适当放宽计划生育政策,允许家庭合法拥有第二胎,而从目前的实际情况来看,中国的计划生育政策其实已经比过去几年松了很多

    【以下自百度百科】

    计划生育主要内容及目的是:提倡晚婚、晚育,少生、优生,从而有计划地控制人口。计划生育这一基本国策自制订以来,对中国的人口问题和发展问题的积极作用不可忽视,但计划生育一味的只控制人口数量,忽略世代更替,造成国家严重的老龄化,未富先老的格局。到21世纪初,中国的计划生育政策又做出了一些调整。由于20世纪80年代出生的第一批独生子女已经到达适婚年龄,在许多地区,特别是经济较发达的城市,计划生育政策有一定程度的放松。

    计划生育

    《中华人民共和国宪法》明文规定:“国家推行计划生育,使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。”宪法还规定:“夫妻双方有实行计划生育的义务。”而《婚姻法》则将计划生育作为一个基本原则确立在总则之中。

    1、对一个国家或一个地区而言,计划生育就是在全国或整个地区范围内,对人口发展进行有计划的调节,使人口的增长同社会和经济的发展相适应。对一个汉族家庭或一对汉族育龄夫妇而言,则是有计划的安排生育子女。

    2、一对夫妇只生一个孩子,提倡晚婚、晚育、优生、优育。

    计划生育对人口的出生增长实行计划调节和控制,以实现人口与经济、社会的协调发展。

    ①一个汉族家庭或一对汉族育龄夫妇有计划地安排生育孩子的时间和数目,以适应家庭和社会的需要;

    ②在一定社会范围内(如国家或地区)有计划地安排人口出生的数量和确定生育对象,即对人口发展进行有计划的调节,使人口发展同经济、社会的发展相协调。

    实行计划生育是根据马克思主义关于物质资料生产与人类自身再生产应该相适应的原理,结合当时我国国情而制定的决策。70年代初以来中国政府开始大力推行计划生育;1978年以后计划生育成为我国的一项基本国策。2007年10月28日,修改后的节能法将节约资源确定为基本国策。计划生育不再作为我国基本国策。

    《宪法》第25条规定:“国家推行计划生育,使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。”《宪法》49条规定:“夫妻双方有实行计划生育的义务。”《婚姻法》也规定,夫妻双方有实行计划生育的义务。

    生育政策:推行一对汉族夫妻生育一个子女。符合下列特殊情况之一者,由夫妻双方共同申请,经县级(含县级市、区,下同)计划生育行政部门审批,可按人口计划及间隔期规定安排再生育一个子女:

    (一)经市(不含县级市)以上病残儿医学鉴定组织鉴定,独生子女患非遗传性残疾不能成长为正常劳动为的;

    (二)再婚夫妻,一方生育过一个子女,另一方未生育过的;或再婚前双方各生育过一个子女,离婚时依法判决或离婚协议确定子女随前配偶,新组合家庭无子女的;

    (三)婚后五年以上不孕,经县级以上医疗保健机构鉴定患不孕症,依法收养一个子女后又怀孕的;

    (四)独生子与独生女结婚的;

    (五)夫妻中一方在矿山井下、海洋深水下的工作岗位作业连续五年以上,现仍从事该项工作的;

    (六)夫妻双方均属农业人口,第一个子女是女孩的。

    计划生育执行过程中的错误政策

    少数民族增长快于汉族,从1953年占全国人口6.1%,到1990的8.04%,2000年的8.41%,2005年9.44%

    2005年全国抽样普查中,与第五次全国人口普查相比,汉族增加2355万人,增长了2.03%;少数民族增加了1690万人,增长了15.88%。少数民族增长速度为汉族7倍以上

    城镇居民生育率只有乡村居民的一半左右

    针对汉族的生育指标限制,违反我国宪法各民族平等原则。《中华人民共和国宪法》第一章 第四条 写到:“中华人民共和国各民族一律平等

    目前,我国在城市中普遍实施一孩儿政策,使得很多人将国家的计划生育基本国策在认识上等同于一孩儿政策。其实,一孩儿政策只是特定时间段实施的短期政策,如果国家始终保持一孩儿政策,用不了百十年中华民族将在世界民族之林变的无足轻重。人口剩七八亿,其中老头老太太占一大半,这样垂垂老亦的国度不是我们计划生育政策制定者想看到的结果。期待通过消减人口提升人均GDP的想法是十分幼稚可笑的。我们来看一下当今世界七个主要发达国家(简称“西方七国”)的人口数量和国土面积,按国土面积的排列次序为:加拿大、美国、法国、日本、德国、意大利、英国。按人口数量的排列次序为:美国、日本、德国、法国、英国、意大利、加拿大。其中法国、英国、意大利这三国的人口数量很接近,都是六千万左右。而西方七国的经济总量基本上也是按照人口数量排列的,而不是按国土面积排列的。西方七国之中,加拿大面积最大,但人口排在末尾,所以经济总量也排在末尾。加拿大国土面积与美国差不多,人口只相当于美国的十分之一,但人均GDP反而比美国低一些。可见,“减少人口有利于提高人均GDP”,这种观点是没有根据的。

    计划生育这一基本国策已经施行了30多年,也经历过修改和完善,虽然作出过巨大的贡献,但有舆论认为,国家应当而且必须在适当的时候,对计划生育政策的具体实施规定做出及时的调整,以改进其与社会发展不完全适应的地方,比如放开二胎生育等。否则,计划生育就不能完全取得预期的成果,给社会带来一定的负面影响。如何使得这个基本国策更加的合理、更加的适应社会正常发展的要求,是关乎中国未来的人口问题和发展问题的又一重大命题。

    人口无论是在数量还是在结构上的变迁,都会对国家安全产生深刻影响,而中国今天正处在新一轮人口变迁中。

    进入新世纪以来,中国面临的人口再生产状况已经发生了根本变化。中国人口在上世纪50、60年代,由传统的高出生、高死亡、低增长,转变到高出生、低死亡、高增长后,仅仅30年左右的时间,就已过渡到20世纪90年代以来的低出生、低死亡、低增长。而且,出生率下降的趋势基本不可逆转。

    可以预见,在中国的工业化和城市化进程仍在加速推进的情况下,无论人口政策如何调整,今后中国人的生育观念也将很难回头,人口总和出生率将继续保持在世代更替水平之下甚至进一步下落。日本、俄罗斯和韩国等国在现代化过程中的人口变迁经历,都已说明了这一点。这两点变化决定了未来中国人口结构变化的走势,比如老龄化时代到来,性别比的失衡,还有独生子女在主流城镇社会成为中坚人口,以及少数族群人口在中国人口中的比重上升,在西部地区聚居度增大等。

    这些变化使中国国家安全面临新的问题和挑战。首先就是发展安全。由于老龄化程度加深,社会总抚养比增大,用于老龄人口养老、医疗等的费用增多,将使国民收入中用于消费的部分增加,而用于投资的部分将不得不减少,使支撑国家长远发展的财政能力受到制约。如果中国因此发生经济停滞,今天中国人热衷说着的“大国崛起”、“伟大复兴”等等,将不过是镜花水月,一厢情愿。

    二是军事安全。近20余年来中国国家利益日益拓展,对军事安全的需求不断增多。但在国民收入三部分:消费、投资和防务中,由于用于消费的部分增多,投入到国防的国民收入,将来也可能不得不压缩或受到很大限制。一个老龄化的社会必然在心理上总体趋向保守和防御,公众对于良好社会保障的压力会使国家不可能将更多财富用于国防建设。这一问题目前在中国还不明显,但再过一二十年,情况就有可能发生显著变化。

    在中国国家利益日益拓展的情况下,如果没有足够的财政能力支撑足够的军事能力,这不仅影响军事安全,也影响发展安全。同时,一个独生子女占劳动力主体、老龄化程度日深的社会,也将侵蚀一个国家防范和进行战争的能力。在独生子女家庭占中国家庭总量几乎一半的情况下,整个社会对战争的承受能力将完全不同于以往。

    三是社会安全。目前,中国尚未初步建成完善的全民社会保障体系,特别是在社会保障上城乡分别明显,中国两种社会和人口———城市社会与农村社会、城市人口与农村人口间的对立,今后也可能加剧,从而影响社会安定。

    中国人口正由传统农业人口向现代工商业人口转换,大量农业人口进入城市后,一旦城市经济发生危机,很多人就将会在城市成为流民或游民。从一些国家从传统农业社会向现代工商业社会转型的情况看,人口转型同样产生过严重的社会问题,甚至由此引发过革命。

    还有一点不能忽视,大量适婚男性将因男女比例失衡而无法组织正常家庭生活,这将不仅诱发贩卖人口现象的增多,而且可能加剧黑社会活动及其他危害社会安定因素。

    四是文化安全。中国近些年来日益突出的信仰危机、价值观问题,很大程度上也与上世纪70年代以来人口结构的变化有关。中国传统儒家文明的继承是靠中国特定的生育文化来支撑的。然而,独生子女群体不仅在改变人口结构、社会结构,也在改变文明结构。有调查显示,独生子女在对家庭和社会的责任、集体意识、合作精神和牺牲奉献观念等方面,与以往多子女家庭出身的人群相比,有显著差异,在这一代人身上,中国传统价值观的色彩更为淡薄。

    由人口变迁所带来的国家安全问题,有些已处于逐渐爆发期,有些还处于积累期,现在来看还不是特别严峻,但未来会对中国的发展形成重大影响。为此,中国的人口政策应该做出一些相应的调整。

    与上世纪50年代至80年代的防止人口突然增长过多不同,今后中国更应防止的是,新出生人口规模因出生率下降而出现大幅度下降,以及人口性别比失衡程度加重。为此,应促使独生子女家庭在全国家庭数量中的比重逐渐减小,以保证国家发展安全,同时也保证中国传统信仰结构和文明传统不至于在一两代人之间就完全断绝,和保证未来中国军队中的绝大部分成员不是独生子女构成。再比如,在人口政策上,中国目前在不同地区对不同人口群体分别对待,这在一定时期有其必要性,但现在已有调整的必要。

    更重要的是,中国应根据“人口红利”可能将于2015年左右丧失的情况,加快产业升级,摆脱单纯的劳动密集型经济发展模式。同时,推动产业转移,促进西部地区工商业发展,带动人口空间移动。在西部地区,特别是少数民族人口聚居程度比较高的地方,如果也能实现更高程度的工业化和城市化,将大大减小地区发展差别,促进社会发展公平,以及东西部之间的人口交流。(作者是北京学者;本文刊于2008年2月19日《环球时报》11版)

    我国宪法明文规定:“国家推行计划生育,使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。”宪法还规定:“夫妻双方有实行计划生育的义务。”而婚姻法则将计划生育作为一个基本原则确立在总则之中。概括的讲,计划生育就是指有计划的调节人口的增长速度,使之与经济发展水平相适应。

    1、对一个国家或一个地区而言,计划生育就是在全国或整个地区范围内,对人口发展进行有计划的调节,使人口的增长同社会和经济的发展相适应。对一个家庭或一对育龄夫妇而言,则是有计划的安排生育子女,以适应家庭与社会的要求。

    2、在人口发展速度超过社会和经济发展速度时,应采取节制生育的政策、降低人口增长速度。提倡一对夫妇只生一个孩子,提倡晚婚、晚育、优生、优育,以降低人口出生数量,提高人口素质。

    3、针对我国的国情,计划生育不仅是对人口数量上的控制,而且是为提高人口素质把关。提高人口素质人口实体的各种素质,如思想素质、身体素质、文化素质等等,是计划生育的更高层次上的要求。为了提高我国人口素质,应采取如下措施:控制人口数量;积极提倡优生;高度重视和大力发展教育事业;进一步改善医疗卫生条件,扩大集体福利,保障妇幼健康,同时对青年加强优生、卫生、婚姻生育观和性知识方面的宣传教育工作。

    就是这些了,其实你也可以在网上查阅一些资料,一定会有所收获的。希望我写的能对你有帮助。

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